近日，国务院发布《关于深入实施人工智能+行动的意见》，标志着我国人工智能产业政策正式进入量化实施的新阶段。该政策以新质生产力为核心基础，强调科技引领与新兴产业、未来产业协同发展，并首次对人工智能与重点领域的融合程度、智能终端普及率、智能经济产业规模等关键指标提出了明确的阶段性量化目标，为行业发展提供了清晰的实施路径和方向指引。
政策明确提出，到2027年，人工智能将在制造业、农业、能源、交通、金融、公共治理等六大重点领域实现广泛深度融合，新一代智能终端及智能体应用普及率超过70%，智能经济核心产业规模实现快速增长。到2030年，人工智能将全面赋能经济社会高质量发展，智能终端普及率进一步提升至90%以上，智能经济成为我国经济增长的重要引擎。至2035年，我国将全面迈入智能经济与智能社会的新阶段，为社会主义现代化建设提供坚实支撑。
在产业应用层面，政策着重强调了人工智能在推动传统产业转型升级中的关键作用，尤其在工业互联网和农业数智化领域。当前，我国工业互联网的应用仍以工厂自动化、智慧矿山等场景为主，尚未实现大规模场景的深度开发，未来发展潜力巨大。农业数智化方面，在政策支持与技术突破的双重推动下，智能农机装备的普及正逐步加快，但智能拖拉机、植保无人机等仍处于发展初期，未来渗透率有望快速提升。
政策还对算力基础设施的统筹建设与全球合作提出了明确指引。国内方面，尽管算力需求持续高速增长，但仍存在区域供需不匹配、智算中心能耗较高等问题，未来算力建设将趋向大型化、绿色化与区域协同发展。国际方面，政策鼓励推动人工智能技术的全球合作与普惠共享，尤其关注南方国家在智算与大模型领域的迫切需求。中国在人工智能底层技术、应用生态等方面已形成一定领先优势，有望通过国际合作实现国内外市场的良性互动。
需注意的是，人工智能产业发展仍面临国际形势不确定性、算力行业竞争加剧等多重风险，政策的落地效果仍需持续观察产业响应与技术演进的实际进展。
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